原标题：高质料发展“县”在进行时｜县域高质料发展的“管束密码”
县域隆替相干着发展全局，推动县域经济高质料发展是期间赋予的责任。新一季“想客讲堂·党校公开课”推出《以“理”服东谈主丨高质料发展“县”在进行时》，八位党校后生老到带你解锁中国县域发展的“韧性密码”。本期由中央党校（国度行政学院）社会和生态端淑教研部副教诲毛佩瑾，评释注解县域高质料发展的“管束密码”。
演讲全文：
行家好，我是中央党校（国度行政学院）社会和生态端淑教研部毛佩瑾。
我的家乡在浙江诸暨，那是一个东谈主文风华、钟灵琉秀的地点。诸暨不仅是西施故里、珍珠之都、古越文化的发源地，它还有另一张亮眼的柬帖，那便是“枫桥教诲”。我从小就听家里长辈说家乡的风土情面，诸暨东谈主“和气明义、耕读传家、讲信修睦”的东谈主文传统，深深植根在我儿时的操心。我想，恰是有了这么的东谈主文积淀和文化内核，“枫桥教诲”才会在这么一个江南小镇生根、着花、成果。上世纪六十年代，诸暨枫桥镇创造了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“枫桥教诲”。1963年，毛主席初次批示“要各地仿效，经由试点，膨胀去作念”。2013年，习近平总通告再次强调，把“枫桥教诲”相持好、发展好，并将相持和发展新期间“枫桥教诲”写入党的二十大薪金。六十载日月轮转，“枫桥教诲”已从县域本质蝶变成国度管束宏图中的进击构成。
新期间“枫桥教诲”不错用一句话来综合，那便是“矛盾不上交、吉祥不出事、服务不缺位”，这不仅回答了县域管束的中枢温雅，也谈出了县域高质料发展的兑现旅途。党的二十大薪金将完善社会管束（体系）置于总体国度安全不雅大布景下，体现了国度对社会调和稳固的高度爱好，对社会高质料发展的急切期盼。县域手脚国度管束结构中“终末一公里”，不仅是老庶民获取感、幸福感、安全感的进击保险，亦然东谈主民群众提高生计品性，追求好意思好生计的关节场域。莫得高品性的好意思好生计，又何谈高质料发展呢？
见面会上，聂卫平向博思展示馆转交了一副特殊的棋盘，棋盘背后有已故著名作家金庸先生的签名，据了解2003年华山举行的一次活动上，金庸作为嘉宾参加该活动的闯关，其中一道关是由棋圣聂卫平把手的奇局关，彼时金庸已拜聂卫平为师，聂卫平为了让“高徒”金庸过关，摆下的棋局只需金庸执黑下一子便可过关，通关后金庸在棋盘上写下“金庸”二字。此后该棋盘收藏于围棋爱好者手中。此次见面会，因缘巧合，便借着聂卫平参加的时机，再次回到公众眼中，并将在博思人工智能与围棋展示馆展出。
zh皇冠体育如何注册“枫桥教诲”传承于今被赋予了新期间内涵。如今，寰球各地都在探索县域管束新模式，可谓形状种种、百花皆放。接下来，我想跟行家分享县域高质料发展的四个“管束密码”。
“党建密码”。阐扬红色引擎政事势能和组织势能，是县域“管束密码”的中枢。我在福建挂职时辰，有下层干部跟我谈起县域党建何如抓时是这么说的：“鼓吹下层党建从‘一派’到‘全面’，关节是要建强每个党支部，兑现整乡鼓吹、整县普及，幸免因党组织功能弱化导致‘小马拉大车’的情况”。
因此，“党建密码”的一个要点是普及党组织引颈力。基础不牢，地动山摇。习近平总通告指出，唯有下层党组织阻滞有劲，党员阐扬应有作用，党的根基本领牢固，党本领有战争力。浙江诸暨永远相持党建“五大引颈”助推下层管束，包括政事引颈、组织引颈、才略引颈、发展引颈和服务引颈，回答了“谁来携带管束”“何如携带管束”和“谁来落实管束”等问题。甘肃陇西县扩充“党委设在产业链、支部建在产业链、党员聚在产业链”“三链”建筑，依靠党组织引颈产业发展、党员帮带群众致富。党组织是县域管束的携带中枢，要把党的政事上风泛动为下层管束的做事上风，通过党建引颈下活县域管束的“一盘棋”。
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“党建密码”的另一个要点是“关节少数”。火车跑得快，全靠车头带。牵好县域携带班子“牛鼻子”，打造一支高教诲高水平的县委携带班子戎行。寰宇之间有杆秤，那秤砣是老庶民，唯有得道多助才是预料官员治绩的方法。从河南兰考县的焦裕禄到福建东山县的谷文昌，都是“心中装着庶民，一切为了东谈主民”的县委通告好榜样。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。手脚一地地点官，真的作念到勇于担当、甘于奉献、心中有责、心中有戒，才是推动县域管束高质料发展的源源能源。
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“人心密码”。山河便是东谈主民，东谈主民便是山河。惩办老庶民“急难愁盼”是县域“管束密码”的压根。一些地点管束出现了需乞降服务不适配不平衡，关节是莫得把东谈主民的需要和痛快手脚第一方法。一地地点官要常怀爱民之心、常听为民之言、常想富民之策，勇于“面对面”，善于“键对键”，既用好“脚板”也用好“平板”，多维度了解社情民意，兑现政心人心，心心重迭。
欧博棋牌游戏平台二手丰田皇冠4.3陕西石泉县聚焦东谈主人心声，按照“见地无情、利益诉求、投诉举报”配置民情“三本账”，兑现了“群众说事、通告就职、组织做事、镇静无事”，这是群众阶梯在县域本质的无邪写真。跟着数字期间到来，走好群众阶梯不仅在线下，也包括线上。浙江绍兴市公安创建了涵盖市、县、所队三级聪慧民意感知网，打造了“网上民情日志”。当群众回复不痛快，访评员会电话回拜，了解原因和诉求。
解锁“人心密码”，要长远下层、长远调研。习近平总通告指出，既要“身入”下层，又要“心到”下层。我不才层调研时，曾有干部深有体会地跟我说：“老庶民不是你想依靠就能依靠的，功夫要下在平常一丝一滴，用脚板走进千家，用真情暖热万户。”傍观商讨是咱们党的传家宝。习近平总通告先后7次主办召开中央扶贫做事谈话会，50屡次调研扶贫做事，走遍了14个蚁集连片特困地区。恰是这么看真贫、扶真贫，庸碌听取难熬地区干部群众见地，在长远傍观商讨的基础上，酿成并树立了精确扶贫想想，我国脱贫攻坚战取得了全面奏凯。面前，全党大兴傍观商讨，傍观下层要听实话、察真情，把东谈主民群众拥不拥护、满不痛快，手脚预料做事得失的方法。
“活力密码”。走好群众阶梯，不仅要为了东谈主民，更要依靠东谈主民，这是县域“管束密码”的能源。面前下层管束还濒临矛盾摩擦频发、团结恢复不及，行政主导为主、东谈主民参与不及等问题，下层管束穷乏活力。
解锁“活力密码”的关节是指导公众和社会力量参与管束。下层出现矛盾纠纷何如办？面对群众的不同需求该若何提供更好的服务？重庆南岸区在处理矛盾纠纷时摄取了“三事分流”的作念法，“大事”政府惩办，“小事”社区、住户协同办理，“私务”指导住户自行惩办或寻求商场服务，不仅辖区内矛盾少了，下层包袱也迁延了。最近，山东淄博因“长辈食堂”被行家纷纷点赞。山东沂源县为了让老东谈主吃上热乎饭，创建了“长辈食堂”，食堂按老东谈主年岁段收费，价钱格外亲民，老东谈主只花几块钱致使免费就能吃饱吃好，既暖胃又暖心。“长辈食堂”由政府、村集体和老东谈主家庭共同出资，还吸纳了志愿者提供服务。不仅有政府守旧，商场和社会力量也积极参与，通过共建兑现分享，阐扬了小食堂的大手脚，让老年东谈主吃出了幸福味。
恰是有了公众和社会力量参与，大大引发了社会活力，促进了政府、社会和住户良性互动，幸免了“政府干、群众看，政府很发奋，群众不买账”的纳闷，充分展现了精好意思的群众做事聪慧。党的二十大薪金指出，“健全共建共治分享的社会管束轨制”。面前，寰球各地都在探索社会共治新模式，徐徐酿成了多元参与、协同高效的县域管束新步地。
“交融密码”。下层效用较低、资源整合不及、管束碎屑化等问题禁绝了县域管束高质料发展。县域管束提质增效，需抑遏翻新管束技术。一些地点初始探索“交融管束”的门道，这是县域“管束密码”的进击抓手。浙江嘉善县创建了党建引颈自治、法治、德治、智治“四治交融”的管束样本，以此来兑现共建、共治、分享和共富。
皇冠客服飞机：@seo3687具体何如集合这“四治”呢？“自治”是将“为民作东”变成“由民作东”。村民通过村务民主协商，在有策画前知情、有策画中参与、有策画后集合、本质时守旧，营造了公众参与的细致无比氛围。“法治”是照章治县、高效王法。嘉善县提防专职东谈主民团结员戎行建筑，促进东谈主民团结质效普及，同期还配置了社会管束综合指挥服务中心，扩充“一窗受理、一单到底、一键窥探”的做事机制，实行下层矛盾赈济一体化服务。“德治”是发扬县域“善”文化。加强乡村文化阵脚建筑，丰富下层庶民生计，让邻里乡亲相干愈加融洽，“问题村”变成了“调和村”。“智治”便是数字化管束。嘉善县扩充“互联网+政务服务”，庶民有事移动办、掌上办，真的作念到“零跑腿”“最多跑一次”，提高了做事效用，兑现政府暖心、住户振奋。
押注“四治交融”为县域善治打了一针强心剂，对鼓吹县域高质料发展至关进击。从早期的“三治交融”1.0版块，到如今“四治交融”2.0版块，咱们肯定将来还会出现3.0、4.0等更多翻新县域管束的新模式和体现中国治默然慧的新理念。
uG环球棋牌皇冠滚球习近平总通告指出，下层管束和民生保险事关东谈主民群众亲身利益，是促进共同肥饶、打造高品性生计的基础性工程。治大国若烹小鲜，新期间（的）县域管束需驻足县情，遵命限定，以民为本，处理好轨范与活力、维稳和维权的相干，鼓吹县域高质料发展，需驾驭好“党建密码”“人心密码”“活力密码”和“交融密码”。唯有四者有机联动，本领酿成党建引颈、行政高效、东谈主民参与、组织协同的新期间管束步地，买通县域善治“终末一公里”太阳城娱乐百家乐，推动县域兑现高质料发展。
